📅 Fecha: 4 de junio de 2025

📍 Fuente oficial: The White House

Presidente Donald J. Trump restringe la entrada de ciudadanos extranjeros para proteger a los Estados Unidos de terroristas extranjeros y otras amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública.

LUCHA CONTRA EL TERRORISMO A TRAVÉS DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD DE SENTIDO COMÚN: Hoy, El presidente Donald J. Trump firmó una Proclamación para proteger a la nación de los terroristas extranjeros y otras amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública de la entrada en los Estados Unidos.

• De conformidad con la Orden Ejecutiva 14161 del Presidente Trump, emitida el 20 de enero de 2025, titulada "Protección de los Estados Unidos de los terroristas extranjeros y otras amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública", las agencias de seguridad nacional participaron en una sólida evaluación del riesgo que los países planteaban para los Estados Unidos, incluso con respecto al terrorismo y la seguridad nacional.

• En Trump contra Hawái, la Corte Suprema confirmó la autoridad del Presidente para usar la sección 212(f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad para proteger a los Estados Unidos a través de restricciones de entrada.

• La Proclamación restringe y limita completamente la entrada de nacionales de 12 países que se consideran deficientes en lo que respecta a la detección y la investigación de detección y que se determina que representan un riesgo muy alto para los Estados Unidos: Afganistán, Birmania, Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen.

• La Proclamación restringe y limita parcialmente la entrada de nacionales de 7 países que también representan un alto nivel de riesgo para los Estados Unidos: Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leona, Togo, Turkmenistán y Venezuela.

• La Proclamación incluye excepciones para residentes permanentes legales, titulares de visa existentes, ciertas categorías de visas y personas cuya entrada sirve a intereses nacionales de los Estados Unidos.

ASEGURAR NUESTRAS FRONTERAS E INTERESES: Las restricciones y limitaciones impuestas por la Proclamación son necesarias para obtener la cooperación de gobiernos extranjeros, hacer cumplir nuestras leyes de inmigración y promover otros objetivos importantes de política exterior, seguridad nacional y lucha contra el terrorismo.

• Es el deber sagrado del Presidente tomar medidas para garantizar que aquellos que buscan entrar en nuestro país no dañen al pueblo estadounidense.

• Después de evaluar un informe presentado por el Secretario de Estado, en coordinación con otros funcionarios del gabinete, el presidente Trump ha determinado que la entrada de ciudadanos de ciertos países debe restringirse o limitarse para proteger la seguridad nacional de los Estados Unidos y los intereses de seguridad pública.

• Las restricciones son específicas de cada país con el fin de fomentar la cooperación con los países en cuestión en reconocimiento de las circunstancias únicas de cada país.

• Algunos de los países nombrados tienen procesos de detección y investigación inadecuados, lo que dificulta la capacidad de Estados Unidos para identificar posibles amenazas a la seguridad antes de la entrada.

• Ciertos países exhiben altas tasas de exceso de estancia de visado, lo que demuestra un desprecio por las leyes de inmigración de los Estados Unidos y el aumento de las cargas de los sistemas de aplicación.

• Otros países carecen de cooperación en el intercambio de información sobre la identidad y las amenazas, lo que socava la investigación eficaz de la inmigración de los Estados Unidos.

• Algunos países tienen una presencia terrorista significativa o terrorismo patrocinado por el estado, lo que representa riesgos directos para la seguridad nacional de los Estados Unidos.

• Varios países históricamente no han aceptado la devolución de sus ciudadanos removibles, lo que complica los esfuerzos de Estados Unidos para gestionar la inmigración y la seguridad pública.

HACIENDO QUE ESTADOS UNIDOS SEA SEGURO DE NUEVO: El presidente Trump está cumpliendo su promesa de restaurar la prohibición de viajar y asegurar nuestras fronteras.

• Presidente Trump: "Restauraremos la prohibición de viajar, algunas personas la llaman la prohibición de viajar de Trump, y mantendremos fuera de nuestro país a los terroristas islámicos radicales que fueron mantenidos por la Corte Suprema".

• En su primer mandato, el presidente Trump implementó con éxito una prohibición de viajar que restringió la entrada desde varios países con procesos de investigación inadecuados o riesgos de seguridad significativos.

• La Corte Suprema confirmó la prohibición de viajar, dictaminando que "está directamente dentro del alcance de la autoridad presidencial" y señalando que está "expresamente basada en fines legítimos".

• Esta Proclamación se basa en la prohibición de viajar por primer mandato del presidente Trump, incorporando una evaluación actualizada de los riesgos actuales de detección, investigación y seguridad globales.

JUSTIFICACIÓN DE LA SUSPENSIÓN TOTAL POR PAÍS

Afganistán

• Los talibanes, un grupo de terroristas globales especialmente designados (SDGT), controlan Afganistán. Afganistán carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles y no cuenta con medidas de control y control adecuadas. Según el Informe de Sobreestancia de Entrada/Salida del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) del Año Fiscal 2023 ("Informe de Sobreestancia"), Afganistán tuvo una tasa de sobreestancia de visa de negocios/turista (B1/B2) del 9,70 por ciento y una tasa de sobreestancia de visa de estudiante (F), vocacional (M) y visitante de intercambio (J) del 29,30 por ciento.

Birmania

• Según el Informe de Sobreestadía, Birmania tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 27,07 por ciento y una tasa de sobreestancia de la visa F, M y J del 42,17 por ciento. Además, Birmania históricamente no ha cooperado con los Estados Unidos para aceptar de vuelta a sus ciudadanos removibles.

Chad

• Según el Informe de Sobreestadía, Chad tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 49,54 por ciento y una tasa de sobreestancia de la visa F, M y J del 55,64 por ciento. Según el Informe de Sobreestadía del Año Fiscal 2022, Chad tenía una tasa de sobreestanía de visa B1/B2 del 37,12 por ciento. La alta tasa de exceso de visado para 2022 y 2023 es inaceptable e indica un desprecio flagrante de las leyes de inmigración de los Estados Unidos.

República del Congo

• Según el Informe sobre la sobreestanta, la República del Congo tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 29,63 por ciento y una tasa de sobreestancia de la visa F, M y J del 35,14 por ciento.

Guinea Ecuatorial

• Según el Informe de Sobreestadía, Guinea Ecuatorial tenía una tasa de sobreestancia de visa B1/B2 del 21,98 por ciento y una tasa de sobreestancia de visa F, M y J del 70,18 por ciento.

Eritrea

• Los Estados Unidos cuestionan la competencia de la autoridad central para la emisión de pasaportes o documentos civiles en Eritrea. Los antecedentes penales no están disponibles para los Estados Unidos para los ciudadanos eritreos. Eritrea se ha negado históricamente a aceptar de vuelta a sus ciudadanos removibles. Según el Informe de Sobreestadía, Eritrea tenía una tasa de sobreestancia de visa B1/B2 del 20,09 por ciento y una tasa de sobreestancia de visa F, M y J del 55,43 por ciento.

Haití

• Según el Informe de Sobreestadía, Haití tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 31,38 por ciento y una tasa de sobreestanción de la visa F, M y J del 25,05 por ciento. Además, cientos de miles de extranjeros haitianos ilegales inundaron los Estados Unidos durante la administración Biden. Esta afluencia perjudica a las comunidades estadounidenses al crear riesgos agudos de aumento de las tasas de estadías, el establecimiento de redes criminales y otras amenazas a la seguridad nacional. Como es ampliamente conocido, Haití carece de una autoridad central con suficiente disponibilidad y difusión de la información de aplicación de la ley necesaria para garantizar que sus ciudadanos no socaven la seguridad nacional de los Estados Unidos.

Irán

• Irán es un estado patrocinador del terrorismo. Irán regularmente no coopera con el gobierno de los Estados Unidos para identificar los riesgos de seguridad, es la fuente de terrorismo significativo en todo el mundo e históricamente no ha aceptado recuperar a sus ciudadanos removibles.

Libia

• No existe una autoridad central competente o cooperativa para emitir pasaportes o documentos civiles en Libia. La presencia histórica de terroristas dentro del territorio de Libia amplifica los riesgos que plantea la entrada de sus ciudadanos en los Estados Unidos.

Somalia

• Somalia carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles y no cuenta con medidas adecuadas de detección y investigación. Somalia se distingue de otros países en la medida en que su gobierno carece de mando y control de su territorio, lo que limita en gran medida la eficacia de sus capacidades nacionales en una variedad de aspectos. Una amenaza terrorista persistente también emana del territorio de Somalia. El gobierno de los Estados Unidos ha identificado a Somalia como un refugio seguro para los terroristas. Los terroristas utilizan las regiones de Somalia como refugios seguros desde los que planifican, facilitan y llevan a cabo sus operaciones. Somalia también sigue siendo un destino para las personas que intentan unirse a grupos terroristas que amenazan la seguridad nacional de los Estados Unidos. El Gobierno de Somalia lucha por proporcionar la gobernanza necesaria para limitar la libertad de movimiento de los terroristas. Además, Somalia se ha negado históricamente a aceptar de vuelta a sus ciudadanos removibles.

Sudán

• Sudán carece de una autoridad central competente o cooperativa para emitir pasaportes o documentos civiles y no cuenta con las medidas de detección y investigación de detección adecuadas. Según el Informe de Sobreestadía, Sudán tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 26,30 por ciento y una tasa de sobreestanción de la visa F, M y J del 28,40 por ciento.

Yemen

• Yemen carece de una autoridad central competente o cooperativa para emitir pasaportes o documentos civiles y no cuenta con las medidas de detección y investigación de detección adecuadas. El gobierno no tiene control físico sobre su propio territorio. Desde el 20 de enero de 2025, Yemen ha sido el sitio de operaciones militares activas de los Estados Unidos.

JUSTIFICACIÓN DE LA SUSPENSIÓN PARCIAL POR PAÍS (inmigrantes y no inmigrantes con visas B-1, B-2, B-1/B-2, F, M y J)

Burundi

• Según el Informe de Sobreestadía, Burundi tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 15,35 por ciento y una tasa de sobreestancía de la visa F, M y J del 17,52 por ciento.

Cuba

• Cuba es un patrocinador estatal del terrorismo. El Gobierno de Cuba no coopera ni comparte suficiente información sobre la aplicación de la ley con los Estados Unidos. Cuba se ha negado históricamente a aceptar de vuelta a sus ciudadanos removibles. Según el Informe de Sobreestadía, Cuba tenía una tasa de sobreestancia de visa B1/B2 del 7,69 por ciento y una tasa de sobreestancia de visa F, M y J del 18,75 por ciento.

Laos

• Según el Informe de Sobreestadía, Laos tenía una tasa de sobreestancia de visa B1/B2 del 34,77 por ciento y una tasa de sobreestancia de visa F, M y J del 6,49 por ciento. Laos históricamente no ha aceptado de vuelta a sus ciudadanos removibles.

Sierra Leona

• Según el Informe de Sobreestadía, Sierra Leona tuvo una tasa de exceso de estancia con visa B1/B2 del 15,43 por ciento y una tasa de sobreestancia con visa F, M y J del 35,83 por ciento. Sierra Leona históricamente no ha aceptado la devolución de sus ciudadanos removibles.

Togo

• Según el Informe de Sobreestadía, Togo tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 19,03 por ciento y una tasa de sobreestancia de la visa F, M y J del 35,05 por ciento.

Turkmenistán

• Según el Informe de Sobreestancia, Turkmenistán tenía una tasa de sobreestancia con visa B1/B2 del 15,35 por ciento y una tasa de sobreestancia con visa F, M y J del 21,74 por ciento.

Venezuela

• Venezuela carece de una autoridad central competente o cooperativa para emitir pasaportes o documentos civiles y no tiene medidas de selección y investigación adecuadas. Venezuela se ha negado históricamente a aceptar de vuelta a sus ciudadanos removibles. Según el Informe de Sobreestanía, Venezuela tenía una tasa de sobreestancia de la visa B1/B2 del 9,83 por ciento